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新疆尔自治区党委书记马兴瑞亲自率队、与数十家央企高层同台对话的招商引资推进会，释放出强烈的政策信号：国家战略的资本引擎，正加速对接西部腹地的新疆。
会场之外，数据给出了清晰注脚：仅2024年，40余家中央企业实际在疆完成投资已突破2800亿元。一场围绕“资源重塑、产业落地、制度护航”的万亿级产业迁徙，正在天山脚下深刻发生。
这不是一次简单的招商推介，更不是周期性区域热度的偶发涌现，而是一个深层经济趋势的具象体现：在不确定性成为常态的当下，资本正在寻找“政策确定性+资源长期性+地理战略性”三者兼备的新选项——新疆，恰好在坐标中心。
事实上，在自治区的积极推动下，招商引资推进会连续举办多年，新疆的经济发展轨迹已然被深刻改写。这场持续多年的会议犹如一座稳固的桥梁，一头连接着政策资源与产业力量，一头联通着新疆这片充满潜力的广袤大地。
每一年的推进会，都不单单是企业与地方的一次简单对接，更是将全国性的优质资源不断地引入新疆。从央企的巨额投资，到产业布局的逐步优化，从基础设施的逐渐完备，到就业机会的显著增加，新疆在长期的发展进程中，逐渐摆脱了传统的经济模式与产业结构。
如今，在国内区域发展版图加速重塑的大背景下，新疆作为西部战略支点和国家能源枢纽，正在被重新定义。政策的确定性、资源的稀缺性、地缘的枢纽性、要素的性价比，使其从过去的“地理边疆”跃升为“投资前沿”。
2024年12月24日，在新疆吐鲁番市托克逊县，吐鲁番市100万千瓦风电项目首批风机顺利并网发电。
这是中国华能集团在新疆首个百万千瓦级风电项目。按照规划，该项目将建设131台7兆瓦及以上风电机组，配置10万千瓦/20万千瓦时储能。
未来全面投产发电后，上述项目年均发电量达22亿千瓦时，可满足70万户家庭的年用电需求。
作为全球装机容量第二大的发电集团、国内最大的民生供热企业，中国华能旗下控股上市公司还有华能国际（600011.SH）、华能水电（600025.SH）、内蒙华电（600863.SH）等。
华能国际可控发电装机1.5亿千瓦，截至2024年末总资产达5868亿元；华能水电作为澜沧江流域水电开发主体，是华能水电板块平台公司，总资产超2100亿元；内蒙华电作为区域性综合能源企业，装机超1300万千瓦。
中国华能资本系入疆后，不仅带动当地就业与配套产业升级，同时还会强化产业链本地化协同、助力新疆实现“双碳”目标。
着眼新疆资源禀赋优势和发展目标，围绕新疆建设全国能源资源战略保障基地。近年来，中国华能等诸多央企加速推动重点项目落地新疆，进一步助推战略性新兴起的产业体系建成。
据悉，2024年25家中央企业与新疆共签约245个重点项目，计划投资总额1.35万亿元。2024年计划投资额2379.92亿元，实际完成投资2222.11亿元，投资完成率93.4%。
在2025年中央企业产业兴疆重点项目投资推进会上，6家中央企业与新疆成功签约项目54个，预计在疆完成产业投资超1300亿元。
2025年，40余家中央企业计划在新疆完成重点项目投资超3800亿元。其中，中国核工业集团、中国华能集团、中国华电集团、国家电力投资集团、中国东方电气集团、中国电力建设集团签署项目合作意向书，涉及项目54个，涵盖能源、新型储能、智算中心、装备制造等领域。
作为国内能源结构调整的“风向标”，央企上市公司以技术创新与资本运作双重驱动的产融实践，成为新疆现代化产业体系构建的新引擎，同时也折射出国家能源安全战略与西部经济振兴的双向赋能逻辑。
资本的流动从不盲目，它本质上是对资源禀赋、生产效率与价值闭环的精准下注。
传统意义上的新疆，是资源大省、电力输出地、能源保障带。但今天的新疆，正在完成从“资源供给者”到“产业链重构者”的身份跃迁。
同时，新疆计划新增新能源装机规模2000万千瓦，年底不仅超额完成年度目标任务，而且新能源装机规模超过火电，成为新疆第一大电源。
这不是简单的资源结构转换，而是基于产业链整合与系统性产能输出的经济跃升。
以金风科技为代表的本地新能源头部企业，通过在哈密、若羌、木垒等地建设年产千万千瓦级制造基地，实现了从整机设计、核心部件制造、安装运维、储能配套到海外出口的全产业闭环。风电装备产能已具备国际市场竞争力，部分产品远销欧洲、东南亚与非洲市场。
再如大全能源，其硅基材料加工项目在石河子、吐鲁番布局完整链条，多晶硅产能实现飞跃式增长，产品远销欧美市场；以天山铝业为龙头，聚集宏远电子、众金电子、安兴电子等7家企业，形成“煤电——铝锭——铝材”产业链。
在此背景下，新疆当前的新一轮投资潮，不再是单向式要素输出，而是依托内生型产业链、人才链、创新链协同，实现了“资本来了能落地，落地后能生根，生根后能扩张”的正循环。
“外源资本+内生能力”的有效耦合，不仅驱动国家级新能源重点项目配套完善，更使新疆具备了承接全球新能源制造业产能转移的能力。
区域投资首要取决于制度环境的稳定性与政策执行的确定性。新疆，正是在这一维度上释放出了强烈信号。
2025年自治区政府工作报告中提到，着力破除制约新疆经济社会高水平发展的体制机制障碍，以重点突破牵引带动各领域改革向纵深推进。
比如自治区商务厅牵头印发工作方案，并开展了招商引资恶性竞争专项整治行动。
此外，新疆围绕“十大产业集群”建设统筹开展招商工作，加强对招商引资重点项目的政策指导和服务保障。围绕特色优势产业集群和各地州市重点发展趋势，在京津冀、长三角、大湾区等地开展招商引资推介活动。
在抓好项目履约方面，自治区指导地州市健全完善项目服务责任制度，明确签约项目落实主管领导和具体责任人，加强对重点展会、推介活动签约项目的跟踪监测。
一系列举措明显提升了政策供给的清晰度与执行刚性。在国家战略牵引下，新疆已从“招商引资地”跃升为“央地战略协同平台”。
从数据看，这种制度稳定带来的“信任红利”正在加速兑现。2025年自治区商务工作会议上透露，今年新疆招商引资区外到位资金力争同比增长5%以上，超9800亿元。
全区共落实执行招商引资项目4391个，引进区外到位资金9355.26亿元，同比增长11%，连续3年跨越三个千亿元级台阶。
此外，中国（新疆）自由贸易试验区作为我国西北沿边地区的首个自贸试验区，其制度创新与贸易便利化措施为新疆构建内陆型开放高地奠定了制度基础，也提供了企业国际化落地的“新疆通道”。
从央企大规模签约，到上市公司批量落地；从政府顶层推动，到园区专业化招商；从土地电价政策的组合供给，到风光氢储一体化的产业系统重构——资本的流入，不是偶然，而是“制度刚性+服务柔性”的体制融合与优势资源禀赋下，助推新疆成为资本配置的“确定性高地”。
如果说，过去，中东部是资本寻求效率的归宿，那么，新疆正成为资本寻求确定性、成长性与战略红利的新逻辑起点。（文/新财数）
